ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Дошкольное образование в России: ваши права и возможности

В Российской Федерации дошкольное образование является первым уровнем общего образования и играет ключевую роль в развитии личности ребенка. Российское законодательство гарантирует каждому ребенку право на получение дошкольного образования, создавая возможности для его всестороннего развития.

Основные нормативные акты, регулирующие дошкольное образование:

• Конституция Российской Федерации (статья 43): гарантирует право на образование;
• Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: основной закон, регулирующий все уровни образования, в том числе дошкольное;
• Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (ФГОС ДО): определяет требования к структуре, условиям реализации и результатам освоения основной образовательной программы дошкольного образования;
• постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Регулируют условия содержания детей в дошкольных образовательных организациях.

Основные права и гарантии в сфере дошкольного образования:

1. Право на доступность дошкольного образования (статья 5 Федерального закона «Об образовании»): государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
2. Право на получение дошкольного образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 5 Федерального закона «Об образовании»): запрещается дискриминация в сфере образования.
3. Право выбора образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (статья 34 Федерального закона «Об образовании»): родители (законные представители) имеют право выбирать образовательную организацию для своего ребенка из числа имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.
4. Право на посещение дошкольного образовательного учреждения с двух месяцев (статья 67 Федерального закона «Об образовании»): получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев.
5. Право на получение психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (статья 42 Федерального закона «Об образовании»): в образовательных организациях должны быть созданы условия для оказания такой помощи детям, нуждающимся в ней.
6. Право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления (статья 34 Федерального закона «Об образовании»): в образовательных организациях должны создаваться условия, гарантирующие безопасность и защиту прав детей.
7. Право на ознакомление с уставом образовательной организации, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности (статья 29 Федерального закона «Об образовании»): родители имеют право на получение полной и достоверной информации об образовательной организации и образовательном процессе.
8. Право на участие в управлении образовательной организацией (статья 26 Федерального закона «Об образовании»): родители имеют право участвовать в работе органов самоуправления образовательной организации.

Как реализовать право на дошкольное образование?

1. Подача заявления: для зачисления ребенка в детский сад необходимо подать заявление в уполномоченный орган местного самоуправления (обычно, это управление образования).
2. Очередь в детский сад: при зачислении в детский сад учитывается очередность. Существуют категории граждан, имеющих право на внеочередное или первоочередное зачисление (например, дети-инвалиды, дети из многодетных семей).

Куда обращаться в случае нарушения прав на дошкольное образование?

• в администрацию образовательной организации;
• в органы управления образованием муниципального или регионального уровня;
• в органы прокуратуры;
• в суд.